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重慶市人工智能職業教育集團發展規劃(2019—2023年)

時間:2019-01-11    作者:    閱讀:72    字體大?。?a class="myfont myfont12 f12 " onclick="fontsize(12,28)" href="javascript:void(0);">小    

重慶市人工智能職業教育集團發展規劃

(2019—2023年)

為貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔2014〕19號)和《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》(國辦發〔2017〕95號)等文件精神,深入實施高等職業教育創新發展行動計劃,探索集團化辦學模式,創新集團治理結構和運行機制,全面推進產教融合、校企合作,優化整合各類職業教育資源,建設具有引領和帶動作用的職業教育集團,為地方經濟社會發展培養更多高素質技術技能人才,提升服務區域經濟社會發展能力,推動人工智能職業教育體系建設,特制訂本規劃。

一、發展基礎與面臨形勢

(一)發展基礎

重慶市人工智能職業教育集團組建于2018年12月,由重慶科創職業學院牽頭,經重慶市教育委員會批準設立。集團成立以來,主動適應職業教育發展新常態,以服務發展為宗旨,以促進就業為導向,以提高技術技能人才培養質量為核心,以深化產教融合、校企合作,創新技術技能人才系統培養機制為重點,積極探索集團化辦學模式與運行機制,經過近兩年的建設與發展,集團各成員單位之間理解信任度明顯加深、合作項目不斷拓展、合作內涵不斷深化、合作氛圍日漸濃郁,職業教育集團化辦學雛形初步顯現。集團建設過程中,雖然取得了一定的成績,但是與社會對職業教育的需求、與國家對集團化辦學的要求相比,還存在一些差距:集團組織形式還不夠完善,機制建設還比較薄弱,一定程度上制約了集團成員合作的穩定性和長效性;集團共享型資源建設進展不快,現有資源共享度較低,各類合作無論在規模還是層次方面還有較大差距,集團作用有待進一步發揮。

(二)面臨形勢

“十三五”期間是我國全面深化改革、全面推進依法治國,加快經濟發展方式轉變的重要歷史時期,也是職業教育創新發展難得的重要戰略機遇期。一是《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》明確提出要大力發展職業教育,將職業教育擺在更加突出的位置,并納入經濟社會發展和產業發展規劃,為職業教育發展注入了新的活力;二是隨著區域產業結構調整與轉型升級步伐的不斷加快,迫切需要數量充足、結構合理的技能型人才作為支撐,為職業教育集團化辦學提供了更為廣闊的發展空間。

以提高質量為核心,以“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”為主線,中高職與應用型本科協調發展、教育與培訓相互配合,技術技能型人才系統培養已成為職業教育發展的新趨勢;大力推動集團化辦學,深化教育教學改革,推進體制機制創新,已成為新時期職業教育發展的重點。同時,隨著高等教育毛入學率的持續提高、各類高等教育規模的繼續擴大和高中后生源總量的下降,帶來了職業教育內部以及跨教育類型間的激烈競爭,教育發展的宏觀背景對職業教育發展提出了新任務與新要求,迫切需要通過深入推進集團化辦學,推動職業教育加快調整專業結構、轉變發展方式、改革培養模式,并在此基礎上不斷提升人才培養質量。

二、發展思路與目標

1.指導實務思想

以服務區域經濟發展、服務國家“一帶一路”為目標,以行業為依托,以就業為導向,以人工智能類專業人才培養為紐帶,以聚集共享為優資源、深化“政校企行研”深度合作為重點,通過集團化、集約化協作辦學,進一步拓寬人工智能類職業教育發展空間,提高人工智能類職業教育的服務能力,促進人工智能類職業教育緊貼重慶經濟社會發展,培養與重慶人工智能產業相匹配的高素質技術技能型人才。

2.發展目標

以深化產教融合、校企合作,創新人工智能類專業技術技能人才培養機制為基本任務,以改革創新職教集團治理結構和運行機制為抓手,增強職業教育集團辦學活力和服務能力。以促進教育鏈、產業鏈和創新鏈有機融合為著力點,建設有特色鮮明的國家級示范性職教集團。

(三)具體目標

1.集團辦學覆蓋面進一步擴大

根據國家及重慶市產業發展需求,逐步擴大集團辦學覆蓋面,吸引區域內更多的職業院校、行業、企業和科研院所加入集團。到2023年,成員單位超過100家,國內外高等院校、中等職業學校參與集團辦學不少于30所,四川人工智能領域骨干企業不少于10家。

2.集團治理結構與運行機制逐步完善

提升集團秘書處、各工作委員會及各專業(群)建設分會工作效能,健全集團內部決策、執行、協商、投入、考核、監督、獎懲等日常管理工作機制,探索集團內部產權制度改革和利益共享機制建設,提升集團內部聚集能力,促進集團成員深度合作和協同發展。

3.集團服務區域經濟社會發展能力顯著增強

統籌集團成員院校專業布局與人才培養結構,探索建立職業教育與產業對話機制,為區域經濟發展提供技術支持與人才支撐。到2023年,集團內院校成員專業建設與區域產業對接,技能人才與區域產業發展匹配度提高,專業結構和布局明顯改善。集團成員每年面向行業、企業開展培訓和技能鑒定不低于3000人次。成員院校與行業企業合作開展職業技能競賽人次達到2000人.次/年。到2023年,建設生產性實訓基地20個、協同創新中心15個。院校(含共享實訓中心)吸引企業科研機構、技能大師工作室或行業協會等入駐項目超過20項。建成5-8個技術服務團隊, 成員單位合作開發技術服務、技術培訓等項目超過50個,技術服務成果到賬經費300萬元/年以上。

4.集團服務區域職教發展能力明顯提高

以健全集團成員院校課程銜接體系為重點,推動人才培養目標、專業布局、課程體系、教育教學過程、行業指導、校企合作等方面有機銜接,探索集團成員間建立學分積累與轉換制度,滿足學生多樣化學習需求,為集團成員、企業員工接受職業教育提供機會,拓寬技術技能型人才成長通道。到2023年,集團成員院校中職、高職、本科人才培養目標、專業結構、課程體系、教學過程、評價模式統籌銜接,“3+2”(高職+本科)、“3+4”(中職+本科)、“三二分段制” (中職+??疲?、“五年一貫制”育貫通培養模式改革成效顯著;到2023年,集團成員均采用現代學徒制、委托培養、定向培養、訂單培養等校企深度合作的人才培養模式,效果良好,訂單培養人數達3000人以上,訂單培養學生覆蓋率達到15%以上。到2023年,集團成員企業為成員院校提供兼職教師團隊20個以上;到2023年,集團成員企業為成員院校提供兼職教師團隊超過20個,建成在集團成員單位內可共享的課程超過50門,合作開發教材超過100本,集團共享師資庫容量超過200人。集團成員建設省部級精品課程10門以上,專業教學資源庫5個以上,培育省部級以上教學成果獎5項。

5.集團服務促進就業創業能力持續提升

進一步加強集團信息交流平臺建設,推動集團成員共享招生、就業、培訓、技術服務等供需信息,不斷提高學生就業質量與創新創業能力。到2023年,集團內院校畢業生就業率95%以上,對口就業率85%以上,雙證書率達90%以上,集團內部就業率20%以上,畢業生廣受企業歡迎,學生薪資高于當地平均水平,具有較好的可持續發展能力。

三、主要任務與舉措

(一)實施集團基礎能力建設工程,健全集團體制機制

1.完善集團治理模式。根據國家和重慶市出臺的職業教育集團化辦學政策制度,修訂集團章程,改進集團治理結構和治理模式,進一步吸納和調整成員單位,擴大集團辦學覆蓋面,逐步形成緊密層、半緊密層、松散層的集團成員組成結構,進一步提升集團化辦學能力。

2.健全集團組織結構。在集團現有組織機構基礎上,依據市級各部門的職責分工,構建基于政府部門—行業協會—院校專業(群)—行業骨干企業參與的工作委員會與專業(群)建設分會,結合職業教育發展和重慶市產業轉型升級需要,進一步完善集團分支機構工作職責,提升集團分支機構工作效能,推動集團各成員單位在專業對接產業、服務轉型升級、提高職業教育水平等方面發揮更大作用。

3.創新集團運行機制。以團結協作友好共商為基礎,以推進資源共建、人才共育為目的,以互利共贏為動力,不斷完善會商、決策、考評、獎懲和成員加盟、退出等機制,保障集團規范化管理;加快校企、校校等合作的長效機制建設,保障企業參與職業教育的利益回報,促進合作進一步深化。

(二)實施資源共建工程,豐富集團共享資源

1. 推動重慶市公共實訓中心建設。托重慶科創職業學院、重慶文理學院、重慶大學城市科技學院、重慶水利電力職業技術學院加快推進重慶市2個市級綜合性公共實訓基地和1個市級工業機器人技術專業公共實訓基地建設,按市級標準加快完成物聯網應用技術雙基地建設。積極配合重慶市經信委組建管理與運行機構,整合項目承擔院校的實訓資源條件,加快實訓資源的共建共享。到2023年,力爭將市級公共實訓基地建成國內領先的集教學、培訓、鑒定、生產和新產品研發等功能、服務區域主導產業發展的國家級示范性公共實訓基地。

2.推進重點產業集聚區的產業學院建設。根據重慶市“十三五”期間重點產業高技能人才培養需求,進一步加強與我市大數據、智能制造、電子商務、金融服務等優勢產業,新能源及節能環保、電子信息兩大潛力產業以及經濟開發區等重點產業集群、特色產業園區的合作力度,通過集團成員院校和政府部門、產業所在園區行業企業共同投入,逐步共建集人才培養、技術服務、員工培訓和社會培訓等功能于一體的產業學院,使其成為集團中高職銜接教育與社會服務的新平臺,成為集團服務特色產業園區的新校區。

3.實施基于行業龍頭企業的企業校區建設。依托集團成員企業,通過學校和企業共同投入和政府補助,共建滿足成員院校實踐教學需求和企業員工培訓等需求的企業校區建設,建設內容涵蓋實訓崗位、實訓課程、教學師資、學生理論教學與生活設施等各個層面。

4. 加強課程教學資源的合作共建。在實習實訓基地共建共享的基礎上,積極探索校企、校際之間合作組建課程資源建設團隊,以項目合作的方式啟動實施一批專業實踐課程建設,針對不同層次人才培養的需要,根據對應工作崗位群的要求,共同開展課程學習大綱、課程考核標準、校本教材與課程網站資源建設。

(三)實施師資隊伍共建工程,提高人才培養質量

1. 壯大兼職教師隊伍。積極爭取出臺有利于企業專業技術人員到集團各院校兼職的有利政策,按照教職工編制總額的20%可用于聘用專業兼職教師的比例要求,加大集團各院校兼職教師聘任力度。

2. 提升專兼職教師業務。聯合開展專兼職教師培訓工作,提高專兼職教師教學能力;開展院校教師管理經驗交流和專任教師業務交流活動,推動專任教師下企業鍛煉,提高教師實踐教學能力。

3. 雙向師資工作室建設。依托企業實踐基地,建立專兼職教師 1對1 的結對互助機制,并在院?;蚱髽I互建工作室,為專兼職教師的教學和下企業鍛煉與技術服務提供便利條件。

4. 師資共享平臺建設。搭建集團職業教育師資共享信息平臺,積極為成員院校提供專兼職教師信息服務。在集團企業或院校聯合開展相關專業師資培訓等。

(四)實施職教體系建設促進工程,為區域輸送技術技能型人才

1. 區域專業結構服務平臺建設。以專業結構調整、人才聯合培養、提高人才培養質量為重點,圍繞服務區域社會經濟發展和產業布局,組織開展專業布局調研、人才需求調研、人才就業競爭力調研;充分發揮集團科技創新與技術服務、校企合作與就業創業工作委員會的作用,聯合各專業(群)建設分會、集團內科研院所,開展職業教育集團化辦學的理論課題研究,開展職業教育集團化辦學的實踐探索,總結經驗,豐富理論;會同集團內各行業協會,配合重慶市大數據產業聯盟建成重慶市技能人才供需信息服務平臺,通過平臺為集團內行業企業的人才需求、集團內院校的人才供應提供溝通與交流服務。

2. 對接區域特色產業的專業(群)聯建。建立集團成員院校專業建設共商與協調機制,依托集團專業建設工作委員會與各專業(群)建設分會,加強新專業建設的論證和協調,減少重復建設,促進成員院校特色化發展;依托成員院校和共建基地,逐步推進中高職一體化的具有區域特色的專業,通過統一培養標準制定,統一課程開發,統一教學內容安排,促進人才培養緊密銜接,保障集團院校學生和企業員工可持續發展。

3. 基于行業企業需求的多途徑人才共育。進一步改革招生模式,推動“3+2”(高職+本科)、“3+4”(中職+本科)、“三二分段制” (中職+??疲?、“五年一貫制”等貫通培養模式改革,滿足區域人才需求;結合行業企業緊缺人才需求,實施現代學徒制、委托培養、定向培養、訂單培養等校企深度合作人才培養模式,為成員企業提供更好的人力資源服務;聯合成員院校與行業協會,努力做好企業員工培訓工作,為企業員工技能提升服務。

4. 以賽促建服務平臺建設。圍繞集團成員單位共性職業崗位和專業群,建立穩定的競賽機制,積極開展集團院校學生和企業員工的技能競賽;結合全國、省市職業技能大賽的具體要求和區域經濟及人才需求特點,積極承辦行業、企業等各類職業技能大賽,為行業、企業做好競賽服務。

(五)實施社會服務促進工程,實現行業企業與院校協同發展

1. 開展應用技術研究機構與研究團隊建設工作。加強合作型應用技術科研機構(包括研究院、協同創新中心、工程技術研究中心等)與科研團隊建設,并通過共享型研究基礎條件建設,整合集團成員單位科研力量,提升研發與服務能力;在研究機構與團隊建設的基礎上,聯合集團成員單位研究力量,積極開展基于所服務產業的應用技術研究工作,為集團成員企業發展提供一定的技術研發支持,同時提高集團成員院校教師的教科研水平。

2. 開展社會培訓與技能鑒定,服務區域經濟發展。充分發揮集團成員院校與企業的專業、資源優勢,通過開展短期培訓、定向培訓等形式,積極開展面向在崗和下崗職工、社區剩余勞動力、農民工轉移、企業職工提升、創業的技能培訓和鑒定工作,為地方經濟發展服務。

3. 促進行業協會建設,為行業協會提供服務。加強與行業企業及工商、民政等行業協會管理部門的聯系,并結合行業發展需要,共同參與新行業協會組建及已建行業協會各項建設工作;積極與行業協會分享職業教育資源,為行業協會提供一定的人、財、物資源,積極支持行業協會開展工作。

4. 開展文化合作,促進區域特色文化持續傳承。集團成員單位加強合作,發揮各自優勢,積極做好企業文化、校園文化、地方文化、紅色文化等文化項目的合作與傳承工作,為集團特色文化的建設與發揚而共同努力。

(六)推動國際合作與交流,提升教育國際服務水平

1.引進境外優質教育資源。引進國際先進、成熟適用的人才培養標準、專業課程、教材體系、數字化教育資源、教學方法、評估機制、國際證照等教育資源,鼓勵與境外院校合作開發課程和教材。加強與境外教育機構合作,積極申報舉辦中外合作辦學項目。推進與境外教育機構合作建設聯合實驗室或實訓中心。

2. 建設國際化師資隊伍。建立集團師資出境培訓規劃,有計劃地選派優秀中青年教師到境外進行深造、培訓、進修和開展科學研究。支持集團各成員院校與境外友好院校進行師資交流,支持教師加入國際學術組織。推動人才引進工作,積極引進國外技術專家和優秀管理人才,提高集團內聘任外籍教師的比例。

3. 合作培養學生。加強出國留學政策引導宣傳,建立出國留學資助制度,增加集團內學生出國留學的形式和渠道,擴大出國留學規模。優化來華留學生學習和生活環境,建設對外漢語教學資源庫,打造國際項目精品課程,加強對外漢語師資隊伍建設,設立來華留學生獎學金制度,重點資助“一帶一路”沿線國家來華留學生、友好城市來華留學生,拓展來華留學生生源地,擴大來華留學生規模。

4. 提升教育國際服務水平。依托“一帶一路”發展戰略,在沿線國家建立境外辦學機構,承攬國際教育服務項目。積極參加對外漢語教師選派工作,推進漢語國際推廣工作,積極推進集團內學生到境外實習或就業,提升學生就業層次。

四、保障措施

(一)加大資金投入,確保集團建設有序推進

集團共享資源的建設、特色專業建設與人才培養離不開建設與運行資金。為確保集團科學發展,一是各集團成員單位,特別是緊密層成員單位要主動承擔起集團建設責任,加大對共享資源等建設的資金投入;二是繼續積極爭取政校企行對集團建設的政策與經費支持,為集團發展提供保障。

(二)加強理論學習與實踐研究,深化職業教育集團化辦學內涵

集團的建設與發展離不開理論的指導,集團要進一步組織力量,加強職業教育集團化辦學工作和理論研究與實踐總結工作,為集團今后的發展提供智力與政策支持。

(三)注重體制機制創新,進一步建立健全集團運行與管理制度

制度是集團成員單位作用發揮、集團成效取得的重要因素。集團要結合建設與改革的推進,及時制訂集團財務管理、集團會議制度、集團共享資源建設與管理等制度,確保集團各項工作穩步、有序推進。

(四)加強宣傳,進一步提升集團社會影響力。集團建設與發展離不開社會各界的認可與支持,集團品牌建設非常重要。集團要加強網站建設,進一步豐富網站功能,為社會各界了解集團提供平臺;要經常性組織開展合作交流、學術論壇等活動,并加強與各級新聞媒體的聯系與溝通,及時做好宣傳報道工作;要積極參與全國職業教育集團化辦學交流活動,宣傳集團取得成效的同時學習其他集團的經驗。

 

 

重慶市人工智能職業教育集團秘書處

                                                                                                                         2019年1月10日

 

 

 

 

 

 

 

 


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